Sirius, ich habe das aber richtig verstanden: Die Damen wurden vom Tierheim kontrolliert, nicht vom Ordnungsamt?
Dann ist das nicht amtliches und hat mit der Fragestellung hier im Fred an sich nichts zu tun.
Allerdings kann ein Tierheim natürlich je nach Hund durchaus zum Vermittlungskriterium machen, dass der Hund nur in bestimmte Haltungsbedingungen kommt.
Ob derartige Baumaßnahmen berechtigt oder eine Unverschämtheit sind, kommt nun wieder auf den Einzelfall an, und ich finde es schwer, da zu einer eindeutigen Meinung zu kommen.
Insgesamt fällt dieser Fall aber wohl eher wieder in die Reihe von: "Tierheime vermitteln nicht an Arbeitslose, nicht an Berufstätige, nicht an Leute mit Garten, nicht an Leute ohne Garten, nicht an alte Leute, nicht an dicke oder dünne Leute..." - Darüber lässt es sich trefflich streiten, aber sicher nie zu einer Meinung kommen, weil jeder Einzelfall anders ist.